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我市42项改革举措全国领跑

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“迁入一次办、迁出无需办、后续网上办”,市内企业跨区迁移实现一次办;线上信贷助企复工复产,在线撮合、发放信贷873笔近50亿元;“科创结对”破解“人才荒”,200余家科创平台派出专家1万余人次,为近3000家企业提供相关服务——这是2020年2月以来,宁波创新办法、精准施策,助推经济社会高质量发展的最新实践。

2019年,我市以“最多跑一次”改革为牵引,纵深推进各领域改革,探索形成了一批制度创新的“宁波方案”“宁波样本”“宁波经验”。据市委改革办不完全统计,2019年,全市有42项改革举措全国领跑。其中,国有土地二级市场试点、智慧机关事务、生态环境议事厅等20多项首创性做法被纳入全国、全省重要制度性安排。

改革项目取得重大突破,为我市经济发展提供源源不断的动力。2019年,国家普惠金融改革试验区等69个高含金量试点获批,17+1经贸合作示范区、国家保险创新综合试验区、全国农村集体产权制度改革等省级以上试点取得重大进展。1月7日,中国(浙江)自由贸易试验区宁波联动创新区正式挂牌,将全面复制推广自贸试验区改革经验,积极推进“生产、储运、交易、服务”一体的油气全产业链发展,发展进口贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商、转口贸易,打造面向全球的国际贸易战略枢纽。值得一提的是,浙江自贸区宁波联动创新区从批复到授牌只用了半个多月。

改出发展高质量,改出服务高水平。2019年,我市大力推进“六争攻坚”、要素市场化、高水平开放、产学研创新、总部经济发展、投融资机制等改革,推动结构转变、产业转型、动能转换,三次产业之比调整为2.7:48.2:49.1,服务业对全市经济增长的贡献率提高到54.2%。“最多跑一次”改革向机关内部、公共服务、基层农村和公共场所延伸,政府数字化转型、营商环境等改革大步迈进,便民服务更加高效、更有温度。同时,编制出台政务服务、基层便民服务、部门间办事“三张清单”,实现承诺时间压缩90.13%、民生事项100%就近办、部门间事项80% 以上一次通办。全面实现41项公民个人和企业全生命周期“一件事”上线联办,省定197个民生事项100%“一证办”,身份证、社保证等15种数字证照全城“无证通办”。

作为中国改革开放的前沿和先行地,宁波多项改革举措全国、全省领跑。2019年,我市创新推出的企业注销“一件事”等4项改革入选全省改革创新最佳实践案例和优秀实践案例,并获批国家文化与金融合作示范区,成为全国仅有的两个试点区域之一。

“下一步,我们将紧紧围绕习近平总书记在浙江、宁波考察时强调的新目标新定位新要求,积极谋划一批战略性改革事项,全力破解改革制度‘堵点’和深层次问题,加快取得更多实质性、突破性、系统性成果,勇做改革创新的模范生。”市委改革办负责人表示。


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